专家:特朗普将给拉美经济全方位冲击 中国或成重要气力

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专家:特朗普将给拉美经济全方位冲击 中国或成重要气力

材料图:中选为美国第45任总统的唐纳德•特朗普

美国第58届总统选举后果于11月9日揭晓,唐纳德•特朗普中选为美国第45任总统。英国《金融时报》11月18日刊发《特朗普冲击:中国-拉美经济协作的良机?》的文章称,特朗普的“幸福”来得太忽然,环球股市、债市、汇市都为之激烈震荡,拉丁美洲的天空也飘来一片阴云。文章剖析了拉美历经的和将要迎来的“特朗普冲击”,并表示中国或将成拉美经济重要支撑气力,美国退出TPP对中拉协作将来有利。

拉美经济感受第一波“特朗普冲击”

特朗普胜选消息传来,拉美经济旋即迎来了第一波特朗普冲击。在选后三个买卖日里,墨西哥比索和巴西雷亚尔对美元汇率划分累计贬值13.7%和7%,即便国际铜价上涨也没能阻止智利比索年夜幅度贬值。哥伦比亚桑托斯总统实时与特朗普停止了通话,但该国民众仍在忧心该国可能失去每一年数亿美元的美援。在与特朗普谈判之后,奥巴马政府决议不将“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)提交国会审议,召开在即的亚太经合组织(APEC)峰会突生变数,令东道国秘鲁措手不及。

文章指出,无论怎样,拉丁美各国将不得不承受特朗普“即位”,并必须面对他给拉丁美洲经济开展带来的全方位冲击。智利、阿根廷、哥伦比亚甚至委内瑞拉等多国指导人都地下表态,希望与美国保持协作关系,以消弭使人忧虑的“特朗普冲击”。斟酌到特朗普缺乏执政经历,将来不可预测性颇多,随着相关详细政策逐渐推出,拉美经济可能遭遇波浪式的短期冲击,相应的持久冲击也将由此积累而来。

也许,特朗普对拉美经济的短期冲击很快会自动恢复安静,但持久冲击效应将难以疏忽,这需要拉美各国政府积极应对,中拉经济协作也需因应调整。

拉美经济行将面临特朗普新政冲击

依据特朗普选前发布的百日新政打算和选后发布的新政府初步政策框架,其移民政策、商业变革、经济打算、能源独立和对外政策等都可能给拉美经济带来深入影响。

众所周知,特朗普的反移民政策主要指向拉美裔移民和穆斯林移民。严格遣返合法移民、零容忍移民立功、回绝为合法移民提供任务和美墨边境墙打算,都已被列入美国新政府的初步政策框架。假如特朗普政府周全施行其移民政策,那么拉美各国就业形势及其侨汇收入都将深受影响。最近几年来,巴西、墨西哥和阿根廷三国年均侨汇总收入约30亿美元,多个中美洲及加勒比国度侨汇收入占GDP比重跨越16%。假如数百万拉美裔合法移民被遣返,那么拉美各国不仅就业形势趋紧,而且侨汇收入会急剧削减。受此影响,拉美经济增长态势恐将难免好转。

特朗普政府将“改变几十年来那些将任务岗位送到国外的商业政策”,夸大“商业和谈要把美国人民放在第一位。”特朗普果断支持TPP,并已掌控TPP的将来命运,美国退出TPP似乎难以避免。特朗普宣布要重新会谈北美自贸协定(NAFTA),或者退出该和谈,经济态势杰出的墨西哥很可能因而而受伤。巴西和阿根廷同美国存在农产物商业竞争,民众已在忧虑可能遭遇的特朗普商业护卫政策,尚在拟议中的美国-巴西自贸和谈也恐将失。

能源独立政策不仅会使美国削减从墨西哥、巴西、委内瑞拉等国的石油进口,还可能抑制国际石油价钱复苏,进而影响拉美石油出口国的能源投资及其经济增长。特朗普打算施行停止离岸法案,以关税抑制美国企业的环球化行为,避免过多海内投资削减美国本土就业机遇。特朗普许诺投资5500亿美元来营造一个“更靠得住更高效”并让“全球妒忌”的交通网络。特朗普还将推进教导变革,为年夜约7000万学龄学生、2000万初等教导学生及1.5亿在职职员提供更好的受教导条件,以保障美国民众学习和任务的机遇。

文章认为,特朗普的经济打算表明,美国经济安慰政策的重心存在从泉币扩张转向财政扩张的趋势,其对外投资本领将不可避免地受到挤压。显然,受特朗普的“美国就业机遇回归”打算影响,阿根廷的马克里政府希望能吸引更多美欧资本来平衡中国资本的想法,短期内恐难以实现。

在金融效劳变革方面,特朗普政府将会抓紧银行监管,恢复银行自营买卖。受此影响,美国金融机构在环球范围的投机性买卖都将趋于活泼。因为特朗普意外胜选,拉美主要泉币对美元汇率刚刚阅历了一轮年夜幅度贬值,而且这种贬值趋势短期内尚难以企稳。在出口不振、就业趋紧、侨汇削减、币值不稳等诸多因素影响下,金融机构的投机买卖增加可能影响拉美金融市场的稳定性。

综上所述,特朗普新政冲击将形成拉美国度侨汇收入削减、失业生齿增加、能源和农产物出口市场收缩以及美国对拉美投资下降等问题,拉美各国潜伏的金融与泉币风险也在上升。持久以来,美国对拉美经济的带举措用,以及拉美经济对美国的高度依赖,都可能因而而严重弱化。

中拉经济协作平衡特朗普冲击

面对特朗普的“不确定将来”和“美国优先”政策双重冲击,拉美各国在现阶段自我平衡本领不足的环境下,中国成为稳定拉美经济的重要支撑气力。现在中国经济增长势头杰出,市场容量及其增漫空间宏大,国民对食粮与能源的进口需求都在延续增长。近年以来,巴西、阿根廷、智利等拉美国度对华农产物出口稳步增长,将来中国市场仍有空间吸纳更多拉美农产物。委内瑞拉的石油产能及其对华出口现在都有所下降,中国需要在拉美地域寻求新的石油进口来历,墨西哥、巴西等国石油公司应该关注中国能源市场。

在特朗普行将施行“停止离岸法案”和“美国就业机遇回归”打算之际,中国正在积极投资拉美。中拉协作基金、中拉产能协作基金以及中巴双边产能协作共同基金都已投入运营,这为拉美地域提供了重要而靠得住的资本来历。中拉产能协作打算进入周全施行阶段,多个严重基本设备协作项目都已正式启动。中国对拉投资增长将为拉美地域缔造更多就业机遇,并在很年夜水平上平衡美国资本回迁可能对拉美经济发生的晦气影响。

近年来,随着人民币国际化稳步推进,中资银行在拉美布局步伐明显加速。中国与阿根廷、巴西划分签署双边本币交换和谈并付诸施行,并与多个拉美国度告竣人民币商业结算和谈。这些办法不仅推动了双边商业和投资开展,而且为拉美国度提供了有力的活动性支持。在以后潜伏金融风险增年夜的态势下,中拉金交融作将成为拉美国度滑润汇率波动、稳定金融市场和控制泉币风险的重要基本。

美国退出TPP与中拉经济协作新远景

美国白宫初级官员11月10日表示,奥巴马政府决议将TPP命运交给下届美国总统和国会决议。以特朗遍及少数共和党议员的态度来看,美国退出TPP几成定局。NAFTA让墨西哥在这些年里收获满满,墨西哥、秘鲁和智利都想搭乘TPP便车来分享更多美国的市场与投资,但特朗普很可能会让这些拉美国度的经济盼望失。

事实上,TPP是奥巴马政府将经济问题政治化的后果。美国欲以TPP遏制中国开展,但告竣TPP和谈需要美国为伙伴国牺牲本身好处,而八年经济危机减弱了美国为伙伴好处做牺牲的接受本领,浩繁美国企业并不乐见其成。犹如苏联尽力应对美国虚张声势的军备比赛,TPP在某种水平上是美国为政治目的而自我耗损国力,后果将损耗其可延续开展本领。实在从国度竞争角度讲,中国更希望美国通过TPP和谈。

文章剖析称,拉美太平洋国度很可能失去以TPP搭乘美国经济便车的机遇,但中国又在为更多拉美国度构建新的经济便车——亚太自在商业区(FTAAP)。面临特朗普可能退出TPP的形势,秘鲁总统库钦斯基称,环太平洋国度可以告竣新的商业协定来庖代TPP。中国没有改动以经济建立为中心的总体开展计谋,会持续对峙经济优先的环球开展思路,因而中国将积极推进以亚太协作为基本、具有更强包容性和合用性的FTAAP建立。在协作共赢的FTAAP框架内,中国将在接受本领下向拉美国度及所有伙伴国开放更多市场,并与伙伴国分享中国经济延续增长的红利。

假如特朗普退出TPP,那么短期内美国对拉美投资竞争力可能下降,拉美地域可能将迎来一波中国投资高潮。过来在美国强盛竞争下,中国企业对拉美投资较为慎重,并向美国企业学习了很多拉美投资经历。假如将来美国对拉美投资竞争力下降,那么中国应该更多鼓舞民营企业投资拉美,并增强对国有企业在拉美投资的审慎性监管力度,尽量避免发作低效率、高风险的投资情况。中国企业要学习美国经历,牢牢环绕中拉跨国财产链协作来拓展投资,鼎力推进中拉财产交融,积极扩年夜财产内商业,积极实现中拉经济关系严密化。

另外,关于超等基本设备项目,比如巴西-秘鲁两洋铁路,中国在无损本身好处条件下可斟酌与美国协作,毕竟改善基本设备对中美双方开辟拉美市场都有利。近期特朗普的初级参谋詹姆斯•伍尔西称,他希望特朗普加倍热忱地看待中国的“一带一路”计谋。假如伍尔西的言论将真实地代表特朗普政府的态度,那么中美将来在增进拉美开展和共同开辟拉美市场方面,完全可以停止协作。

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